經(jīng)過近一年的運(yùn)作,8月25日,中鐵一局和天津創(chuàng)業(yè)環(huán)保(600874)聯(lián)合體代表與銀川市政府簽訂股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議,以超過15億元的價(jià)格拿下了銀川自來水公司的43.21%股權(quán)。

　　在自來水股權(quán)轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目中,中鐵的報(bào)價(jià)幾乎相當(dāng)于另外兩家競(jìng)標(biāo)者報(bào)價(jià)的總和。公開資料顯示,摩根大通聯(lián)合體的報(bào)價(jià)為3億多元,柏林水務(wù)的報(bào)價(jià)為4億多元。

　　在這背后,隱含著國(guó)資“涉水”的強(qiáng)大助推力。《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者獨(dú)家獲悉,數(shù)日前,國(guó)資委曾召集多家央企及研究機(jī)構(gòu)召開內(nèi)部座談會(huì),就央企涉足公共事業(yè)領(lǐng)域展開討論,其中便包括水務(wù)市場(chǎng)。

　　國(guó)資委助力“涉水”

　　“要將水務(wù)打造成中鐵的第九個(gè)板塊?！焙灱s當(dāng)日,中鐵方面的負(fù)責(zé)人躊躇滿志地表示。在此次競(jìng)標(biāo)中,自來水股權(quán)轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目中標(biāo)價(jià)格是7.017億元,污水資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目中標(biāo)價(jià)格是8.1億元。

　　2009年,國(guó)務(wù)院經(jīng)過數(shù)次調(diào)研后,最終肯定了“水改”方向。同時(shí),中國(guó)水協(xié)（中國(guó)城鎮(zhèn)供水排水協(xié)會(huì)）也在去年提出“水務(wù)一體化”的建議,即供水和排水、城鎮(zhèn)與農(nóng)村水務(wù)統(tǒng)一管理。使得這輪討論終于告一段落。

　　“盡管這一爭(zhēng)論并未否定'水改’方向,但給外資帶來的負(fù)面影響很大,使他們無法看清市場(chǎng)形勢(shì)。”北京大岳咨詢公司總經(jīng)理金永祥表示,這也在客觀上為國(guó)資進(jìn)入創(chuàng)造了機(jī)會(huì)。一位接近住建部的人士向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示,這輪風(fēng)波并不會(huì)導(dǎo)致外資退出國(guó)內(nèi)水務(wù)市場(chǎng),但對(duì)國(guó)有資本來說,至少是一個(gè)機(jī)會(huì)。

　　而每經(jīng)記者獨(dú)家獲悉,數(shù)日前,國(guó)資委曾召集多家央企及研究機(jī)構(gòu)召開內(nèi)部座談會(huì),就央企涉足公共事業(yè)領(lǐng)域展開討論,其中便包括水務(wù)。在會(huì)議上,不少央企表示出對(duì)水務(wù)的濃厚興趣。據(jù)了解,除中鐵之外,已涉足水務(wù)領(lǐng)域的國(guó)企僅有北控、首創(chuàng)等寥寥數(shù)家。

　　有意思的是,就在同日,同處西部的貴陽自來水公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓也將開標(biāo),外資巨頭中法水務(wù)和國(guó)企巨頭北控水務(wù)將一決高下。

　　高報(bào)價(jià)未必高水價(jià)

　　如此高的收購(gòu)價(jià)格,使得老百姓最關(guān)心的水價(jià)問題成為焦點(diǎn)。鑒于外資操控造成的水價(jià)高企,業(yè)界普遍對(duì)報(bào)價(jià)極為敏感。針對(duì)這一問題,銀川市政府明確要求企業(yè)須接受政府方成本監(jiān)審,并嚴(yán)格按照相關(guān)調(diào)價(jià)程序進(jìn)行價(jià)格調(diào)整。

　　金永祥表示,高報(bào)價(jià)未必會(huì)帶來高水價(jià),未必對(duì)市場(chǎng)帶來影響。

　　事實(shí)上,在此前的水權(quán)轉(zhuǎn)讓競(jìng)標(biāo)中,國(guó)企的報(bào)價(jià)通常遠(yuǎn)低于外資企業(yè),對(duì)于財(cái)政吃緊的地方政府來說,高報(bào)價(jià)成為最大的吸引力,也是外資頻頻中標(biāo)的關(guān)鍵原因。上述接近住建部的人士表示,相比外資和民營(yíng)資本,國(guó)有資本對(duì)投資回報(bào)的要求沒那么高,這就不會(huì)對(duì)水價(jià)形成太大的壓力。

　　同時(shí),上述人士稱,近些年銀川市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛、城市建設(shè)進(jìn)度快,成為中鐵肯出高價(jià)的原因。金永祥也表示,按照銀川市的城市發(fā)展進(jìn)程,其水價(jià)必然會(huì)慢慢提高。