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專訪陳鳳英:金磚發(fā)展銀行推動合作

2014-07-14 00:24:53

每經(jīng)編輯|每經(jīng)記者 王辛夷 發(fā)自北京    

每經(jīng)記者 王辛夷 發(fā)自北京

世界杯剛剛落下帷幕,巴西又將迎來一場重要的國際性會議。7月15日至16日,金磚國家(巴西、俄羅斯、印度、中國、南非)領(lǐng)導(dǎo)人第六次會晤將在巴西福塔萊薩和巴西利亞兩地舉行,中國國家主席習(xí)近平將應(yīng)邀出席。

在此次會晤前,《每日經(jīng)濟新聞》記者(以下簡稱NBD)專訪了中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院世界經(jīng)濟研究所所長陳鳳英,解讀金磚五國面對金融危機攜手與競爭共存的復(fù)雜關(guān)系。

貿(mào)易發(fā)展空間大問題多

NBD:這些年金磚國家的名號雖然很響亮,但是貿(mào)易額并不大,貿(mào)易方面的發(fā)展前景如何?

陳鳳英:目前我國的貿(mào)易主要還是集中在美歐和亞洲,金融危機以后才開始關(guān)注新興市場和金磚國家,貿(mào)易基數(shù)比較小,可以開拓的方向有很多,發(fā)展空間很大。目前中美之間貿(mào)易總額已經(jīng)有5000多億美元,和歐洲更是有6000億美元。而目前中國和巴西之間的貿(mào)易總額只有約900億美元,其他幾個金磚國家更少,相比之下發(fā)展空間很大。

俄羅斯總統(tǒng)普京在兩年前訪華時提出,中俄貿(mào)易要在2015年提高到1000億美元。這一次峰會很有可能會提出中國和巴西的貿(mào)易目標。有目標就是因為我們有空間,要看到發(fā)展空間,看到對方的需要和市場拓展。這種合作非常必要,對于推動未來的經(jīng)濟發(fā)展是非常有利的。

NBD:我國和其他金磚國家之間推動貿(mào)易發(fā)展面臨哪些制約條件?

陳鳳英:第一個問題就是結(jié)構(gòu)過于單一。中國從巴西進口的主要是礦產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品,從俄羅斯主要進口能源,而中國向其他金磚國家出口的主要是家電、日用品等制造業(yè)產(chǎn)品,這些品類存在發(fā)展瓶頸。這是限制金磚國家貿(mào)易增長的主要原因。

另一個問題是,我們和發(fā)達國家之間存在很強的互補性,許多跨國公司在中國生產(chǎn),再將產(chǎn)品運回國內(nèi),拉動了貿(mào)易增長的很大比例。而金磚國家之間基本不存在這樣的貿(mào)易,我們的進口是資源型的,出口就是制造業(yè)。

金磚發(fā)展銀行支持產(chǎn)業(yè)合作

NBD:金磚五國大多是出口主導(dǎo)型經(jīng)濟,彼此之間會有競爭,怎樣看待這種競爭?

陳鳳英:金磚國家都是新興市場,存在互補性,但競爭也是客觀存在的。這些國家的產(chǎn)業(yè)都還在發(fā)展中,市場也還在拓展,都想通過貿(mào)易拉動本國經(jīng)濟。如果我們統(tǒng)計一下,過去這些年我們遇到的傾銷、反傾銷案件,更多的是在發(fā)展中的新興國家。因為他們也想出口,也想發(fā)展自己的產(chǎn)業(yè)。當我們的產(chǎn)品要進入他們的國家時,就有可能遇到貿(mào)易摩擦。

NBD:這次峰會最受關(guān)注的就是即將成立的金磚發(fā)展銀行,您怎么看待該銀行成立的意義?

陳鳳英:我們一直在說金磚發(fā)展銀行是對現(xiàn)有國際機構(gòu)的補充。聯(lián)合國、世界銀行等國際機構(gòu)的標準是按照發(fā)達國家的國情制定的,在環(huán)境等問題上標準比較高,不是不對,但是金磚國家很難達到。比如知識產(chǎn)權(quán)保護的問題,我們當然知道應(yīng)該保護知識產(chǎn)權(quán),但現(xiàn)在我們的國情就是這樣,達不到國際組織的要求。

現(xiàn)在我們成立金磚發(fā)展銀行,不是要降低標準,而是要根據(jù)我們的國情來制定標準,在對產(chǎn)業(yè)、投資等領(lǐng)域的支持就會更直接。

過去幾年里,金磚國家在資源、能源方面的合作很成功,未來還應(yīng)該加強產(chǎn)業(yè)合作,這樣才能可持續(xù)發(fā)展。以中美關(guān)系為例,因為經(jīng)濟聯(lián)系很緊密,兩國經(jīng)濟已經(jīng)在產(chǎn)業(yè)鏈上形成分工,彼此的關(guān)系就會一直向前走。金磚國家也應(yīng)該通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)合作,互惠互利。

NBD:在金磚發(fā)展銀行里,中國的角色是怎樣的?

陳鳳英:金磚國家確定共同注資,每個國家100億美元,那么決策權(quán)也會按照這個比例來分配。之前在談判的時候,有些人擔心中國會多出資,爭取更大的控制權(quán),但我們很早就表態(tài),我們參與并且推動,但是絕不控制。

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