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莫開偉:豬肉價急跌,政府需未雨綢繆化解風險

每日經(jīng)濟新聞 2016-07-07 00:57:50

◎莫開偉

豬肉價格在持續(xù)上漲16個月后,6月中旬開始出現(xiàn)下跌。據(jù)《北京晨報》披露,北京新發(fā)地農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場6月份白條豬批發(fā)均價開始逐漸轉(zhuǎn)入下行通道。6月17日白條豬批發(fā)均價每斤12.20元,比6月10日每斤12.93元下降了5.65%;比2015年6月17日每斤9.35元上漲了30.48%;7月1日,白條豬批發(fā)均價每斤10.90元,比6月1日每斤12.85元下降了15.18%;比2015年7月1日的每斤10.63元上漲2.54%。

眾所周知,豬肉價格漲跌不是小事,因為它一頭聯(lián)結(jié)著消費者、一頭聯(lián)結(jié)著養(yǎng)殖專業(yè)大戶,任何一頭利益受損或獲利過高,都不是好事??梢?,小小的豬肉價格如同一道有力的杠桿,是事關(guān)國計民生的大事。豬肉是構(gòu)成CPI的重要內(nèi)在因素,甚至過去多年CPI過快上漲被認為都是“豬”惹的禍。顯然,豬肉價格高低似乎成了衡量居民物價指數(shù)是否合理的“晴雨表”。

客觀地看,豬肉價格下跌具有一定積極作用:一方面,豬肉價格下跌對廣大消費者而言無疑是一個利好消息,有利于降低整個CPI指數(shù)和城鄉(xiāng)居民生活消費成本,可提高居民消費能力,為擴大內(nèi)需蓄積一定能量。

另一方面,豬肉價格下跌對宏觀經(jīng)濟政策實施具有輔助功效,因為豬肉價格下跌會延緩CPI上漲幅度,對我國三、四季度實施中性適度貨幣政策留下一定空間,央行有可能據(jù)此在下半年進行1至2次降準,為刺激經(jīng)濟和穩(wěn)增長注入動力。

但要意識到,豬肉價格下跌直接關(guān)聯(lián)著生豬養(yǎng)殖戶的切身利益,以犧牲生豬養(yǎng)殖戶利益來換取居民生活成本降低及為經(jīng)濟發(fā)展營造穩(wěn)定的CPI環(huán)境,既不符合客觀經(jīng)濟發(fā)展需要,也會破壞市場正常供求關(guān)系。這樣的價格下跌,只會令生豬養(yǎng)殖專業(yè)戶傷心,反過來導致養(yǎng)殖戶壓縮養(yǎng)殖規(guī)模,市場必然又會陷入供不應求的僵局。

顯然,豬肉價格急劇下跌或暴漲,都不是好事。權(quán)衡豬肉價格是否合理,不能單看消費者消費能力及對實施宏觀經(jīng)濟政策是否有利,更應看重養(yǎng)殖戶利益和生豬生產(chǎn)及供應的穩(wěn)定。

只有當豬肉價格保持在一個合理區(qū)間,才能為豬肉消費者和生豬供應者找到利益均衡點,這樣的豬肉價格才是合理的、健康的,才會真正起到平衡市場供求關(guān)系的“調(diào)節(jié)器”作用。

如果違背了這一平衡關(guān)系,豬肉價格過快變化,不僅會影響?zhàn)B殖戶的積極性,使不少養(yǎng)殖戶減少養(yǎng)殖數(shù)量、壓縮養(yǎng)殖規(guī)模,加劇市場生豬供應緊缺局面,更會推動市場豬肉新一輪暴漲現(xiàn)象到來,使生豬生產(chǎn)與供應無法打破“周期性”怪圈定律,還會誘發(fā)各種不利經(jīng)濟發(fā)展與穩(wěn)定的因素出現(xiàn)。這種反復重演的悲劇,在過去多年的生豬生產(chǎn)與供應惡性循環(huán)中表現(xiàn)得淋漓盡致。

為此,對當前豬肉價格連續(xù)上漲16個月之后,突然出現(xiàn)拐點急劇下跌,政府及相關(guān)職能部門不能熟視無睹,應引起高度重視,采取各種提前介入措施,做到未雨綢繆,將由此引發(fā)的市場風險消滅在萌芽狀態(tài),確保生豬養(yǎng)殖戶與廣大消費者利益都不受到傷害。

首先,對豬肉價格下跌現(xiàn)象予以關(guān)注,并搞好市場調(diào)查研究,摸清原因,看豬肉價格下降到底是季節(jié)性消費原因、還是先前養(yǎng)殖大戶惜售導致存欄過多誘發(fā)的集中銷售現(xiàn)象。

其次,在搞清楚原因之后,對癥下藥。若是養(yǎng)殖戶集中銷售造成的,應加強銷售宣傳引導,及時提供市場銷售信息,幫助養(yǎng)殖戶暢通銷售渠道,確保生豬合理存欄;若是夏季消費淡季原因,各級政府須加強市場平衡調(diào)劑,將生豬向供應短缺地區(qū)調(diào)運,消除地區(qū)間不平衡導致的相對過剩現(xiàn)象,防止地區(qū)性豬肉價格過快下降;若是養(yǎng)殖戶盲目擴大生產(chǎn)所致,應對養(yǎng)殖專業(yè)大戶加強市場生產(chǎn)信息指導,建立好政府信息反饋平臺,增強養(yǎng)殖戶獲取市場信息的便利性,讓養(yǎng)殖戶主動調(diào)整養(yǎng)殖節(jié)奏,適當壓縮養(yǎng)殖規(guī)模,使生豬市場供需基本平衡,跳出價格周期性怪圈。

(作者為中國地方金融研究院研究員)

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