華爾街見聞 2018-09-22 07:16:42
白宮經(jīng)濟(jì)顧問委員會(huì)主席稱,美加NAFTA談判正非常接近最后期限。若不能本月達(dá)成協(xié)議,修改后的NAFTA協(xié)議可能最終是美國(guó)和墨西哥的雙邊協(xié)議,而不是三邊協(xié)議。
圖片來源:視覺中國(guó)
北美自貿(mào)協(xié)定(NAFTA)又起波折。按照白宮高官的說法,美國(guó)和墨西哥準(zhǔn)備達(dá)成新的貿(mào)易協(xié)議,把加拿大拋在一邊。
美東時(shí)間21日周五,白宮經(jīng)濟(jì)顧問委員會(huì)主席Kevin Hassett向??怂剐侣劚硎?,如果加拿大不能很快加入進(jìn)來,修改后的NAFTA協(xié)議可能最終是美國(guó)和墨西哥的雙邊協(xié)議,而不是三邊協(xié)議。
Hassett說:“我們還在和加拿大談,我們正在非常、非常接近最后期限,屆時(shí)我們將不得不和墨西哥一道推進(jìn),這都要怪(加拿大)自己。加拿大人還有沒有簽約,這讓我有點(diǎn)意外。他們已經(jīng)得到了一份實(shí)際上相當(dāng)好的協(xié)議,他們應(yīng)該參與。”
Hassett說,美國(guó)已經(jīng)給加拿大開出了公平的條件,在等待回音。他希望加拿大在最后一刻加入,但如果加方不參與,美國(guó)就會(huì)和墨西哥推進(jìn)協(xié)議,在晚些時(shí)候解決和加方的問題。
此后加元匯率跌幅擴(kuò)大,美元兌加元目前站上1.2920,日內(nèi)漲約0.13%,但和北京時(shí)間周五晚間所創(chuàng)1.2940以上日內(nèi)高位仍有距離。
這不是特朗普政府第一次威脅將在NAFTA中剔除加拿大。這讓本已形勢(shì)不妙的NAFTA談判前景變得更撲朔迷離。
此前一日,本周四加拿大外長(zhǎng)Freeland在與美國(guó)貿(mào)易代表萊特希澤會(huì)晤后表示,“我們討論了一些棘手的問題”,但未透露細(xì)節(jié)。
路透社消息稱,加拿大和美國(guó)就修改NAFTA達(dá)成協(xié)議的跡象寥寥無幾。加拿大官員明確向特朗普政府表示,美方需要消除可能對(duì)加方征收汽車關(guān)稅的威脅。
本周四Hassett在雅虎財(cái)經(jīng)大會(huì)上稱,美加談判的截止期可能是9月30日。周四當(dāng)天,在被問到是否談判時(shí)間快耗盡時(shí),F(xiàn)reeland說,她的重點(diǎn)是達(dá)成對(duì)加拿大人有利的協(xié)議。
華爾街見聞此前提到,美、墨、加三個(gè)NAFTA協(xié)議國(guó)正試圖在月底提交新協(xié)議的文本,趕在墨西哥新總統(tǒng)12月1日上任之前簽署協(xié)議。按美國(guó)法律規(guī)定,國(guó)會(huì)需要90天的時(shí)間審議和表決,因此10月1日之前必須提交協(xié)議文本。
今年8月28日,在白宮宣布與墨西哥就貿(mào)易框架達(dá)成一致次日,加拿大外長(zhǎng)Freeland赴華盛頓,表示重新參與NAFTA談判。最近美加雙方都傳出在談判中讓步的消息,但至今沒有明確的談判突破跡象。
上周二,路透社援引兩名直接了解加拿大談判策略的信源稱,加拿大準(zhǔn)備好允許美國(guó)奶制品“有限進(jìn)入”該國(guó)乳業(yè)市場(chǎng)。作為“回報(bào)”,加拿大希望美國(guó)可以讓步,不要?jiǎng)h除現(xiàn)有協(xié)議第19章的爭(zhēng)端解決機(jī)制。特朗普當(dāng)天表示,美加貿(mào)易對(duì)話進(jìn)展順利,加拿大非常希望與美國(guó)達(dá)成貿(mào)易協(xié)議。
但上周四特朗普的態(tài)度突然強(qiáng)硬,表示如果協(xié)議不能按時(shí)達(dá)成,就把加拿大排除在外,并對(duì)加拿大征收汽車關(guān)稅?!度A爾街日?qǐng)?bào)》援引知情人士稱,特朗普計(jì)劃將NAFTA改名為USMC,代表美國(guó)(US)、墨西哥(M)和加拿大(C),如果加拿大不同意美國(guó)主導(dǎo)的NAFTA改動(dòng),他會(huì)把C從USMC中去掉。
本周三,彭博社報(bào)道稱,知情人士透露,本周美加兩國(guó)依然無法達(dá)成北美自貿(mào)協(xié)定(NAFTA)協(xié)議,錯(cuò)過最新截止日期的可能性增大。報(bào)道認(rèn)為,由于美加兩國(guó)分歧巨大,除非有重大進(jìn)展,目前看來,兩國(guó)將無法達(dá)成協(xié)議。
此后加拿大媒體Canadian Press消息稱,特朗普政府已經(jīng)在NAFTA談判上放棄了“購(gòu)買美國(guó)商品”這一主張。墨西哥和加拿大都認(rèn)為,它將限制各自國(guó)家競(jìng)標(biāo)美國(guó)政府基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的能力。
但本周五Freeland將離開華盛頓回國(guó),她訪美四周進(jìn)行了一系列NAFTA相關(guān)討論,至今未見進(jìn)展公布。本周三,她說與萊特希澤的會(huì)談是富有建設(shè)性的,周四說繼續(xù)NAFTA談判,目標(biāo)仍然是實(shí)現(xiàn)對(duì)加拿大有力的貿(mào)易協(xié)議。
從8月末美墨達(dá)成一致、美加重新談判時(shí)起,特朗普政府的高官就在威脅,做了把加拿大剔除在外的準(zhǔn)備。
8月28日、Freeland表示重新談判當(dāng)天,美國(guó)財(cái)長(zhǎng)姆努欽表示,對(duì)與加拿大達(dá)成協(xié)議有信心,但同時(shí)強(qiáng)調(diào),如果美加達(dá)不成協(xié)議,美國(guó)準(zhǔn)備好了推進(jìn)與墨西哥的雙邊協(xié)議。
特朗普的首席經(jīng)濟(jì)顧問、白宮全國(guó)貿(mào)易委員會(huì)主任庫(kù)德洛也在28日表示,如果美加沒有達(dá)成新的貿(mào)易協(xié)議,美國(guó)可能對(duì)加拿大汽車進(jìn)口征收關(guān)稅。
華爾街見聞當(dāng)時(shí)文章提到,8月27日特朗普的原話是:美墨協(xié)議已經(jīng)能更改NAFTA這個(gè)稱謂。
同時(shí),加拿大國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)正在談判關(guān)鍵問題上施壓。
華爾街見聞注意到,加拿大人口最稠密的省安大略是該國(guó)汽車的核心地區(qū)。安大略省貿(mào)易部長(zhǎng)Jim Wilson本周一表示,加拿大總理特魯多領(lǐng)導(dǎo)的自由黨將不可能贏得2019年10月的大選,除非他們贏得安大略省。
本周三Wilson同政府談判代表會(huì)晤,次日他表示,聯(lián)邦政府達(dá)成一個(gè)協(xié)議是當(dāng)務(wù)之急。
加拿大媒體the Globe and Mail周四報(bào)道稱,美國(guó)談判員希望加拿大政府同意一年內(nèi)進(jìn)口美國(guó)車170萬輛,這是一些加拿大行業(yè)人士認(rèn)為不可接受的。
今年8月路透消息稱,美國(guó)與墨西哥達(dá)成的附帶協(xié)議規(guī)定,若美國(guó)自墨西哥年進(jìn)口汽車超過240萬輛,美國(guó)可以以國(guó)家安全為由開征關(guān)稅。而本周四,了解談判的加拿大人士稱,我們沒有談?wù)撨M(jìn)口上限。
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