每經(jīng)記者｜涂穎浩    每經(jīng)編輯｜易啟江    

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近日，湖南銀保監(jiān)局發(fā)布《關(guān)于開(kāi)展車(chē)險(xiǎn)投保人繳費(fèi)實(shí)名認(rèn)證試點(diǎn)工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》）稱，為進(jìn)一步提高客戶信息真實(shí)性，規(guī)范保險(xiǎn)銷(xiāo)售行為等，湖南銀保監(jiān)局在轄內(nèi)推行車(chē)險(xiǎn)投保人繳費(fèi)實(shí)名認(rèn)證試點(diǎn)。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，2018年，銀保監(jiān)會(huì)發(fā)布了《保險(xiǎn)實(shí)名登記管理辦法(征求意見(jiàn)稿)》，此后，青海、海南、河南、江蘇多地已陸續(xù)實(shí)施了可投保人實(shí)名繳費(fèi)和短信認(rèn)證。推行車(chē)險(xiǎn)投保實(shí)名繳費(fèi)制度的范圍繼續(xù)擴(kuò)大。

值得一提的是，針對(duì)車(chē)險(xiǎn)亂象，湖南銀保監(jiān)局當(dāng)日還發(fā)布了兩項(xiàng)通知。在車(chē)商類(lèi)保險(xiǎn)代理機(jī)構(gòu)明示保險(xiǎn)代理業(yè)務(wù)信息工作，“不得以任何方式強(qiáng)迫、引誘或限制消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)產(chǎn)品”。另外，要求轄內(nèi)各財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司在向消費(fèi)者出具的機(jī)動(dòng)車(chē)輛交強(qiáng)險(xiǎn)和商業(yè)險(xiǎn)保險(xiǎn)單上，載明銷(xiāo)售渠道分類(lèi)，手續(xù)費(fèi)/傭金比例等信息。

同一投保人最多只能投保交強(qiáng)險(xiǎn)、商業(yè)險(xiǎn)各3輛車(chē)

在車(chē)險(xiǎn)行業(yè)內(nèi)，保險(xiǎn)公司、保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)以及其他第三方機(jī)構(gòu)、個(gè)人等，以種種形式為消費(fèi)者墊付保費(fèi)的現(xiàn)象長(zhǎng)期存在。不僅如此，個(gè)別經(jīng)辦人員未經(jīng)消費(fèi)者同意，擅自出單承保的情況時(shí)有發(fā)生。

2018年，銀保監(jiān)會(huì)發(fā)布了《保險(xiǎn)實(shí)名登記管理辦法(征求意見(jiàn)稿)》，全行業(yè)在保險(xiǎn)實(shí)名領(lǐng)域落實(shí)了一系列實(shí)質(zhì)性措施。中國(guó)保信作為建設(shè)方，牽頭建設(shè)“車(chē)險(xiǎn)繳費(fèi)實(shí)名認(rèn)證”系統(tǒng)。據(jù)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者不完全統(tǒng)計(jì)，已有青海、海南、河南、江蘇等地已經(jīng)實(shí)施。

根據(jù)湖南銀保監(jiān)局21日下發(fā)的《通知》，各財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司、保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)在銷(xiāo)售、承保機(jī)動(dòng)車(chē)輛保險(xiǎn)過(guò)程中，應(yīng)要求投保人為自然人的客戶使用本人實(shí)名賬戶一次性全額支付保險(xiǎn)費(fèi)（包括批增保費(fèi)）。嚴(yán)禁財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司、保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)及工作人員以各種形式墊付或代付應(yīng)由投保人繳納的保費(fèi)。

《通知》還規(guī)定，各財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司、保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)應(yīng)為投保人提供POS刷卡、銀行轉(zhuǎn)賬、網(wǎng)絡(luò)支付等多種便利方式繳納保費(fèi)，所提供的繳費(fèi)方式要求能實(shí)現(xiàn)實(shí)名驗(yàn)證。繳費(fèi)方式和實(shí)名驗(yàn)證技術(shù)應(yīng)同步應(yīng)用于財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司及與其建立委托代理關(guān)系的保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)。確需使用現(xiàn)金繳納保費(fèi)的，應(yīng)積極引導(dǎo)投保人本人至財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司、保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所內(nèi)支付現(xiàn)金，并對(duì)銷(xiāo)售環(huán)節(jié)錄音錄像。

為維護(hù)保險(xiǎn)消費(fèi)者合法權(quán)益，湖南銀保監(jiān)局規(guī)定，當(dāng)投保人與機(jī)動(dòng)車(chē)輛所有人不一致時(shí)，財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司、保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)要求投保人提供與車(chē)主的關(guān)系證明或委托證明，審慎評(píng)估投保人與機(jī)動(dòng)車(chē)輛所有人的關(guān)系，并向雙方提示可能存在的矛盾糾紛及風(fēng)險(xiǎn)隱患。

此外，投保人與車(chē)主不一致，且車(chē)主是個(gè)人，同一投保人不論是自然人還是非自然人，最多只允許投保交強(qiáng)險(xiǎn)、商業(yè)險(xiǎn)各3輛車(chē)。

多舉并措治理車(chē)險(xiǎn)市場(chǎng)亂象

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，車(chē)險(xiǎn)投保實(shí)名繳費(fèi)進(jìn)一步保護(hù)了車(chē)險(xiǎn)消費(fèi)者的權(quán)益，確保了消費(fèi)者的選擇權(quán)和知情權(quán)；提高了車(chē)險(xiǎn)消費(fèi)者的體驗(yàn)，打擊了車(chē)險(xiǎn)消費(fèi)市場(chǎng)存在的亂象。值得一提的是，針對(duì)車(chē)險(xiǎn)亂象，湖南銀保監(jiān)局當(dāng)日還發(fā)布了《關(guān)于在車(chē)商類(lèi)保險(xiǎn)代理機(jī)構(gòu)開(kāi)展明示保險(xiǎn)代理業(yè)務(wù)信息工作的通知》《關(guān)于在機(jī)動(dòng)車(chē)輛保險(xiǎn)單中載明銷(xiāo)售渠道信息的通知》兩個(gè)文件。

一方面是針對(duì)為保險(xiǎn)公司代理機(jī)動(dòng)車(chē)輛保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的汽車(chē)銷(xiāo)售和維修的保險(xiǎn)兼業(yè)代理機(jī)構(gòu)，以及依托汽車(chē)企業(yè)成立的保險(xiǎn)代理機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)。

湖南銀保監(jiān)局要求上述機(jī)構(gòu)在營(yíng)業(yè)場(chǎng)所公開(kāi)懸掛“保險(xiǎn)代理業(yè)務(wù)合作服務(wù)信息公示牌”（以下簡(jiǎn)稱“公示牌”），向消費(fèi)者明示保險(xiǎn)代理業(yè)務(wù)信息。公示牌列示財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司名稱和客服電話信息，全省轄內(nèi)現(xiàn)有財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司省級(jí)分公司相關(guān)信息。

湖南銀保監(jiān)局強(qiáng)調(diào)，各車(chē)商類(lèi)保險(xiǎn)代理機(jī)構(gòu)不得以任何方式強(qiáng)迫、引誘或限制消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)產(chǎn)品，同時(shí)應(yīng)在公示牌所在內(nèi)容中明確告知機(jī)動(dòng)車(chē)輛保險(xiǎn)消費(fèi)者在購(gòu)買(mǎi)機(jī)動(dòng)車(chē)輛保險(xiǎn)時(shí)，可自愿選擇保險(xiǎn)公司進(jìn)行投保。通過(guò)此舉更好地保護(hù)機(jī)動(dòng)車(chē)輛保險(xiǎn)消費(fèi)者的合法權(quán)益、維護(hù)公開(kāi)透明的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境。

另一方面，是要求各財(cái)險(xiǎn)公司在保險(xiǎn)單上，載明該保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的銷(xiāo)售渠道信息，包括銷(xiāo)售渠道分類(lèi)，手續(xù)費(fèi)/傭金比例、金額，渠道名稱，聯(lián)系電話等。對(duì)于產(chǎn)生手續(xù)費(fèi)及傭金的中介銷(xiāo)售渠道，還需明確到個(gè)人代理渠道、專(zhuān)業(yè)中介渠道、兼業(yè)代理渠道及其他中介渠道4個(gè)小類(lèi)。

有業(yè)內(nèi)人士表示，在保單上打印銷(xiāo)售渠道，可以讓客戶發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，進(jìn)一步加大車(chē)險(xiǎn)市場(chǎng)亂象綜合治理力度，維護(hù)車(chē)險(xiǎn)消費(fèi)者合法權(quán)益。