每經(jīng)編輯｜盧祥勇     

“禁食野生動物”決定出臺以來，社會各界高度關注可食動物“白名單”——畜禽遺傳資源目錄何時出爐。

4月8日晚，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部官網(wǎng)正式公布關于《國家畜禽遺傳資源目錄》公開征求意見的通知（下文簡稱《目錄》）?！赌夸洝钒茵B(yǎng)傳統(tǒng)畜禽和特種畜禽共31種，可以用于食用等商業(yè)利用。

在這31個種類中，不包括狗。對于狗類，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部作了專門說明，隨著人類文明進步和公眾對動物保護的關注及偏愛，狗已從傳統(tǒng)家畜“特化”為伴侶動物，國際上普遍不作為畜禽，我國也不宜列入畜禽管理。

這些動物可商業(yè)利用

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部介紹，畜禽是指經(jīng)過人類長期馴化和選育而成的家養(yǎng)動物，具有一定群體規(guī)模和用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的品種，種群可在人工飼養(yǎng)條件下繁衍，與野生種群有本質(zhì)區(qū)別，為人類提供肉、蛋、奶、毛皮、纖維、藥材等產(chǎn)品，或滿足役用、運動等需要。其中哺乳綱的為家畜，鳥綱的為家禽。

圖片來源：攝圖網(wǎng)

此前在2月24日，全國人大常委會通過了《關于全面禁止非法野生動物交易、革除濫食野生動物陋習、切實保障人民群眾生命健康安全的決定》（簡稱《決定》），其中提出，“列入畜禽遺傳資源目錄的動物，屬于家畜家禽，適用《中華人民共和國畜牧法》的規(guī)定。國務院畜牧獸醫(yī)行政主管部門依法制定并公布畜禽遺傳資源目錄。”

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部表示，《決定》發(fā)布后，該部在兩次全國性畜禽遺傳資源調(diào)查和摸清遺傳資源家底基礎上，加快了《目錄》制訂工作。

在《目錄》制訂過程中，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部立足我國畜禽養(yǎng)殖實際，嚴格掌握以下四個原則。一是堅持科學，列入《目錄》的畜禽必須經(jīng)過長期人工飼養(yǎng)馴化，有穩(wěn)定的人工選擇經(jīng)濟性狀；二是突出安全，優(yōu)先保障食品安全、公共衛(wèi)生安全、生態(tài)安全；三是尊重民族習慣，考慮多民族生產(chǎn)生活需要和傳統(tǒng)文化等因素；四是與國際接軌，參照國際通行做法和國際慣例等。

此次列入《目錄》的包括家養(yǎng)的傳統(tǒng)畜禽和特種畜禽共31個種，基本實現(xiàn)了家養(yǎng)畜禽應列盡列。

具體包括：

（一）傳統(tǒng)畜禽18種。豬、普通牛、瘤牛、水牛、牦牛、大額牛、綿羊、山羊、馬、驢、駱駝、兔、雞、鴨、鵝、火雞、鴿、鵪鶉等。

（二）特種畜禽13種。梅花鹿、馬鹿、馴鹿、羊駝、珍珠雞、雉雞、鷓鴣、綠頭鴨、鴕鳥、水貂、銀狐、藍狐、貉等。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部介紹，《目錄》列入的特種畜禽，如梅花鹿，其養(yǎng)殖歷史悠久，已經(jīng)形成完善的產(chǎn)業(yè)體系；馬鹿，其在新疆、甘肅、寧夏和內(nèi)蒙古等西部少數(shù)民族地區(qū)有傳統(tǒng)飼養(yǎng)習慣；馴鹿，主要分布在內(nèi)蒙古根河市及其周邊地區(qū)，是鄂溫克族重要的生產(chǎn)生活資料；羊駝，為引入品種，馴養(yǎng)歷史悠久，用途多樣；珍珠雞、雉雞、鷓鴣、綠頭鴨、鴕鳥（包括非洲鴕鳥、美洲鴕鳥、澳洲鴕鳥（鴯鹋））等，多為國外引進品種，養(yǎng)殖技術成熟；水貂、銀狐、藍狐、貉等毛皮動物，我國已經(jīng)培育出適宜家養(yǎng)的品種，主要用于毛皮加工和產(chǎn)品出口，非食用。

圖片來源：攝圖網(wǎng)

關于《目錄》畜禽與陸生野生動物的關系。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部介紹，《目錄》是落實全國人大常委會《決定》的配套目錄，也是《畜牧法》明確要求制訂的配套目錄，有明確的法律邊界和嚴格的科學邊界。列入《目錄》的畜禽，適用《畜牧法》，由畜牧獸醫(yī)主管部門管理?！赌夸洝匪形锓N的野外種群，以及《目錄》之外的陸生野生動物，適用《野生動物保護法》，由林業(yè)和草原部門管理。

狗為伴侶動物擬禁食

此前關注度較高的狗未列入《目錄》，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部在說明中回應，隨著人類文明進步和公眾對動物保護的關注及偏愛，狗已從傳統(tǒng)家畜“特化”為伴侶動物，國際上普遍不作為畜禽，我國不宜列入畜禽管理。

圖片來源：攝圖網(wǎng)

2016年6月，央視新聞報道曾揭露了一條揭露毒狗殺狗的“產(chǎn)業(yè)鏈”。有人用毒飛鏢毒殺居民養(yǎng)的狗，然后賣到餐館。

據(jù)南方都市報，有專家表示，狗不在《目錄》之列，按日前全國人大常委會通過的關于全面禁食陸生野生動物的決定，這意味著狗肉或將被禁食。

在國家版目錄出臺之前，地方已有過類似實踐。3月31日，深圳市六屆人大常委會第四十次會議通過了《深圳經(jīng)濟特區(qū)全面禁止食用野生動物條例》，以白名單的形式明確規(guī)定：豬、牛、羊、驢、兔、雞、鴨、鵝、鴿、鵪鶉可以吃，但貓狗禁止食用。

深圳市人大常委會法工委負責人表示，貓狗作為寵物，與人類建立起比其他動物更為親近的關系，禁止食用貓狗等寵物是許多發(fā)達國家和香港、臺灣等地區(qū)的通行做法，也是現(xiàn)代人類文明的要求和體現(xiàn)。

每日經(jīng)濟新聞綜合自農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、南方都市報等