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“話不多說，指標(biāo)結(jié)婚過戶將成為歷史！”在6月1日北京下發(fā)小客車搖號新規(guī)后，一名京牌中介連夜發(fā)了多條朋友圈，提醒大家“抓緊了”。

據(jù)了解，“假結(jié)婚過戶”即交易雙方簽署協(xié)議，結(jié)婚以夫妻名義實(shí)現(xiàn)車牌變更轉(zhuǎn)移，完成后即辦理離婚。而北京新規(guī)明確，2021年起婚姻關(guān)系需滿1年才能辦理過戶手續(xù)。

京牌收售市場迅速聞風(fēng)而動(dòng)，中新經(jīng)緯記者注意到，不少中介開始趕在明年到來之前降價(jià)拋售手中的指標(biāo)。

轉(zhuǎn)移登記，婚姻存續(xù)期需滿1年

6月1日，北京市交通委等部門就《北京市小客車數(shù)量調(diào)控暫行規(guī)定(修訂草案征求意見稿)》《〈北京市小客車數(shù)量調(diào)控暫行規(guī)定〉實(shí)施細(xì)則(修訂征求意見稿)》和《關(guān)于一次性增發(fā)新能源小客車指標(biāo)配置方案(征求意見稿)》三個(gè)文件向社會(huì)公開征求意見。本次政策調(diào)整除了明確“無車家庭”的優(yōu)先方案，也對個(gè)人指標(biāo)名額、轉(zhuǎn)移登記手續(xù)等作出了明確規(guī)定。

北京市交通委表示，北京市擬增加對個(gè)人申請更新指標(biāo)數(shù)量的限制，每人最多只能保留1個(gè)小客車指標(biāo)。對于1人名下如果擁有多輛在北京市登記的小客車的，允許個(gè)人向其名下沒有北京市登記的小客車的配偶、子女、父母轉(zhuǎn)移登記多余的車輛，受讓方無需指標(biāo)證明文件但要符合“住所地在本市的個(gè)人”的條件。

不過，在辦理夫妻間車輛變更登記、離婚析產(chǎn)車輛轉(zhuǎn)移登記時(shí)，需滿足婚姻存續(xù)期滿1年的條件；個(gè)人名下有2輛以上北京市登記的小客車的，在辦理向配偶、父母、子女轉(zhuǎn)移登記車輛時(shí)，受讓方與車輛登記所有人的親屬關(guān)系存續(xù)期也需滿1年。

此外，家庭申請人如離異，且離異時(shí)原配偶名下已有北京市登記的小客車的，則辦理配置指標(biāo)申請登記時(shí)離異應(yīng)當(dāng)滿十年，2020年6月1日前已離異的除外。

北京市交通委指出，新規(guī)啟動(dòng)實(shí)施后，將借助婚姻、人口信息大數(shù)據(jù)進(jìn)行嚴(yán)格審核。

據(jù)悉，北京市從2011年開始實(shí)施小客車數(shù)量調(diào)控措施，至今已逾9年。上述“暫行規(guī)定”和“實(shí)施細(xì)則”計(jì)劃于2021年啟動(dòng)實(shí)施。

“京牌過戶最后幾個(gè)月”

新規(guī)不止影響著“搖號大軍”，也影響長期以京牌收售、租賃、過戶為生意的中介。在“假結(jié)婚過戶”中，婚姻關(guān)系作為交易雙方實(shí)現(xiàn)京牌轉(zhuǎn)移登記的“通行證”，“閃婚閃離”是基本保障。如今，要求1年以上的婚姻時(shí)間讓這筆“灰色”生意失去可行性。

“明年肯定是辦不了，而且誰也不知道車管所會(huì)不會(huì)提前有什么動(dòng)作。”一名中介稱。多名京牌中介表示，現(xiàn)在一個(gè)月左右就可以完成結(jié)婚、車牌過戶、離婚全套手續(xù)，“走加急兩周以內(nèi)，現(xiàn)在特殊情況，我們都希望快進(jìn)快出。”上述中介稱。

“因政策影響，京牌指標(biāo)價(jià)格暴跌，有想買的趕緊下手吧，京牌過戶最后幾個(gè)月。”京牌中介周宇(化名)在朋友圈發(fā)文。

“您多大了？”“男的女的？”“哪里人？”“要本地的還是外地的？”宛如面對婚姻中介，中新經(jīng)緯記者在咨詢“假結(jié)婚過戶”事宜時(shí)需回答上述問題。

周宇給出的辦理價(jià)格中，“男標(biāo)”12.5萬到13萬，“女標(biāo)”14萬到14.5萬。所謂“男標(biāo)”，即尋找一名擁車牌的男性結(jié)婚過戶。不止周宇一家，多家因手里男性車標(biāo)數(shù)量更多，價(jià)格也比“女標(biāo)”便宜。此外，北京本地人的車牌要比外地人的貴2千-3千。

周宇強(qiáng)調(diào)，“這已經(jīng)是今年的最低價(jià)了，我們現(xiàn)在抱著能做一單是一單的心態(tài)。”事實(shí)上，這個(gè)“最低價(jià)”曾在去年被炒熱一番。

去年11月，外地牌照車輛在京限行管理新政正式實(shí)施，被稱為“史上最嚴(yán)限行”政策。而新政實(shí)施前夕，中新經(jīng)緯記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，假結(jié)婚的中介費(fèi)從原來的7萬-8萬漲到了最少15萬。

另一名中介小月(化名)也給出了13萬的價(jià)格。“受疫情影響，又來了搖號新規(guī)，現(xiàn)在是最低價(jià)的時(shí)候，再不辦很難說。”

小月說，未來市場變數(shù)不好說。一方面，假結(jié)婚過戶只剩最后半年的時(shí)間，很多人或會(huì)趁此時(shí)趕緊搭個(gè)“末班車”。另一方面，明年起1人名下只能保留1個(gè)指標(biāo)，因此來售賣出租的指標(biāo)也可能會(huì)變多。

中新經(jīng)緯記者注意到，在貼吧、QQ等平臺，自1日下午搖號新規(guī)發(fā)布后，多名京牌買家、賣家、中介均開始發(fā)布消息，其中不乏“低價(jià)”“拋售”“最優(yōu)惠”等字眼。“明年指標(biāo)需要配合結(jié)婚一年才行，誰還敢買？你的牌子還能賣上價(jià)格么？”一名網(wǎng)友稱。

“婚前協(xié)議”是否有效？

除過戶外，京牌中介往往還提供租賃服務(wù)。按照周宇給出的價(jià)格，租1年2萬，3年4.8萬，以此類推，租得越久越劃算。但由于租賃期指標(biāo)不歸屬租賃人，因此也存在較大風(fēng)險(xiǎn)。多數(shù)中介也會(huì)推薦“假結(jié)婚過戶”為“一勞永逸”的方式。

如何讓客戶放心與一個(gè)陌生人結(jié)為夫婦？周宇提供了一份“婚前協(xié)議”。

協(xié)議規(guī)定了交易雙方在車牌手續(xù)辦完后必須自愿解除婚姻狀況，且婚姻存續(xù)期間不得干涉對方的財(cái)產(chǎn)、家庭等，不得產(chǎn)生共同債務(wù)，也不得干擾對方的生活。簡單來說，除了車牌過戶，其余事宜雙方不得以婚姻關(guān)系捆綁。

這一協(xié)議是否就能規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)？去年12月23日，通州法院通報(bào)一起案例，周女士辦京牌不成，“丈夫”還消失了，她只能起訴法院解決“離婚難”問題。

據(jù)該案承辦法官劉萍萍介紹，當(dāng)時(shí)，中介承諾，以離婚車牌過戶的方式，周女士十五日內(nèi)就能拿到車牌，只需要中介費(fèi)3萬元和給對方的“感謝費(fèi)”12萬元。雙方亦簽訂“協(xié)議”。但是在車牌過戶的前一晚，中介和“丈夫”均突然停機(jī)、失聯(lián)。

劉萍萍提醒，法律上根本不存在“假結(jié)婚”一說，只要去民政局登記領(lǐng)取了結(jié)婚證，持證雙方就是合法夫妻，雙方的婚姻關(guān)系即使只是短期存續(xù)，也存在一方憑空背上債務(wù)、離婚時(shí)財(cái)產(chǎn)被分割等風(fēng)險(xiǎn)，如果遇到本案中周女士這種情況，很容易導(dǎo)致人財(cái)兩空。

事實(shí)上，涉及京牌交易的詐騙案例也不乏先例，鋌而走險(xiǎn)背后隱患重重。

去年9月，北京東城區(qū)檢察院偵辦了一起涉及京牌的刑事詐騙案。案件檢察官劉迎迎介紹稱，19名受害人中，有12人是因購買京牌被騙，其中有人一次性為親朋購買6個(gè)京牌，被騙42萬余元。劉迎迎表示，在回訪時(shí)，多數(shù)受害者都不愿詳談自己的受騙經(jīng)歷，“他們知道京牌交易是違法行為，但是都抱著僥幸心理。”

北京交通委：維護(hù)小客車指標(biāo)政策嚴(yán)肅性

盡管已有多項(xiàng)政策規(guī)定不允許京牌私自交易行為，但由于用車剛需，北京二手車市場一名資深人士表示，京牌買賣多年來一直是二手車市場的熱門生意。“一方面，這筆生意利潤大，市場大，愿意冒險(xiǎn)的人也多。另一方面，車牌閑置和搖不到號的人都很多，中介正好把他們連起來。”

在2020年全國兩會(huì)期間，北京市政協(xié)委員，中共北京市昌平區(qū)委常委、組織部部長、統(tǒng)戰(zhàn)部部長王燕慶提出《關(guān)于解決京籍市民購車出行問題的提案》。王燕慶提出，有些非京籍人員現(xiàn)已不在北京工作，但卻持有京牌車輛；有的人把京牌非法出租給在京有需要的人員，給社會(huì)穩(wěn)定造成一定隱患。

“現(xiàn)在參加搖號人數(shù)眾多，原因是無論名下有無京牌，幾乎全家齊上陣參加搖號，有的無需購車，但搖上號后出租車牌，可以賺取一部分利潤，致使急需車輛家庭‘搖搖’無期。”王燕慶表示。

1日，針對夫妻間車輛變更登記需結(jié)婚滿1年的規(guī)定，北京市交通委表示，此舉為有效打擊通過結(jié)婚登記買賣小客車指標(biāo)的違法行為，提高行為人的違法風(fēng)險(xiǎn)和成本，維護(hù)小客車指標(biāo)調(diào)控政策的嚴(yán)肅性。