每經(jīng)記者｜吳林靜    每經(jīng)編輯｜盧祥勇    

2020年是脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝之年。我國貧困人口已從2012年底的9899萬人減到2019年底的551萬人，貧困發(fā)生率由10.2%降至0.6%，連續(xù)7年每年減貧1000萬人以上。

堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會是“全國一盤棋”，但如何“落子”，各地有別。截至今年上半年，貴州省累計減少貧困人口892萬人，廣西壯族自治區(qū)實現(xiàn)331個貧困村和區(qū)定貧困縣脫貧摘帽，陜西省貧困發(fā)生率下降到 0.75%，四川省內(nèi)貧困縣減少到7個。

精準施策 幫扶干部是群眾的貼心人

全面建成小康社會，最艱巨的任務是脫貧攻堅，補齊短板、強化弱項則是各地打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重要突破口。各地因地制宜、精準施策，推出適合當?shù)氐拿撠氄?，派遣幫扶干部針對貧困地區(qū)進行定點幫扶。

涼山州是四川省脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝的最后的貧困堡壘。當?shù)卣贫▽嵤?3個扶貧專項項目，匯聚東西部扶貧協(xié)助、各級對口幫扶等資源力量，推進精準扶貧、精準脫貧。劉輝是涼山州雷波縣海灣鄉(xiāng)黨委副書記，三年“援涼路”里，訪民情、問民意、查民憂，針對村民住宿條件簡陋、鄉(xiāng)村環(huán)境臟亂差、產(chǎn)業(yè)發(fā)展不均衡等問題逐一進行解決，全面改善村民生活條件的同時，還與駐村工作隊一道，帶動麻柳村56戶村民（26戶貧困戶）示范種植蘆筍260余畝，僅去年一年就畝產(chǎn)優(yōu)質(zhì)鮮筍達1000-1500公斤,新建成生態(tài)養(yǎng)雞場20畝。

劉輝是千千萬萬個幫扶干部的縮影。不丟下一戶，不落下一人，各地區(qū)優(yōu)選駐村幫扶工作隊員，組織幫扶干部進村入戶，認真制定和落實“一戶一策”精準脫貧計劃，在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)服務、政策宣傳引導、基礎設施建設、富民產(chǎn)業(yè)培育等方面發(fā)揮了重要作用。

因地制宜 產(chǎn)業(yè)扶貧是啃下“硬骨頭”的良方

實現(xiàn)脫貧、防止返貧的根本之策是因地制宜地發(fā)展產(chǎn)業(yè)，轉(zhuǎn)變以往只向貧困地區(qū)“輸血”的做法。政府通過引進具備相關產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、與當?shù)亟㈤L效穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機制、對勞動人群進行技能培訓帶動就業(yè)等方式，真正地為貧困地區(qū)“造血”，從而實現(xiàn)長期穩(wěn)定增收。

畢節(jié)是貴州脫貧攻堅主戰(zhàn)場的“硬骨頭”。貴州省出臺一攬子專項支持政策方針的同時，引進優(yōu)秀企業(yè)，對畢節(jié)市進行扶貧“組合拳”。恒大集團通過開展產(chǎn)業(yè)扶貧、易地搬遷、吸納就業(yè)等舉措，對口幫扶貴州大方縣18萬貧困群眾。廣藥王老吉成立刺檸吉科創(chuàng)基地，通過產(chǎn)業(yè)扶貧有效帶動貴州刺梨產(chǎn)業(yè)整體提高30%以上。

地處秦巴山腹地的老區(qū)巴中，截至目前5區(qū)縣全部脫貧摘帽，699個貧困村全部退出，49.7萬貧困人口脫貧。巴中圍繞茶葉、核桃、道地藥材、生態(tài)養(yǎng)殖打造四大特色產(chǎn)業(yè)。以生態(tài)養(yǎng)殖為例，巴中引進大企業(yè)大集團，開工建設農(nóng)業(yè)重點項目，推動種、養(yǎng)、加一體發(fā)展，延伸特色產(chǎn)業(yè)鏈。“我們的秘密，其實就是規(guī)模化?！卑椭惺修r(nóng)業(yè)農(nóng)村局總畜牧師茍斌才介紹，今年前4個月，巴中累計出欄生豬127.2萬頭，完成年度目標任務40.8%，位居全省前列。究其原因，在于當?shù)亍白ゴ蟛环判　钡牟呗浴札堫^企業(yè)帶動散養(yǎng)戶盡快補欄。

目前，溫氏集團、藍潤集團、雙胞胎集團等先后落子巴中，僅藍潤集團先后投資100億元用于生豬全產(chǎn)業(yè)鏈項目建設，簽約項目和輻射農(nóng)戶可實現(xiàn)年出欄生豬300萬頭，帶動當?shù)赜馊f人實現(xiàn)增收。藍潤集團通過發(fā)展綠色生態(tài)農(nóng)牧業(yè)，改變當?shù)貍鹘y(tǒng)的生豬養(yǎng)殖模式，加快了生豬產(chǎn)業(yè)向標準化、規(guī)?；⒓s化轉(zhuǎn)型升級。溫氏集團也在巴中布局了年出欄130萬頭的生豬養(yǎng)殖項目。

扶貧的關鍵是增強貧困地區(qū)造血功能，幫助群眾就地就業(yè)是長遠之計。諸如恒大、王老吉、藍潤等企業(yè)的加入，實實在在地為貧困地區(qū)帶來了資金和技術，企業(yè)擅于發(fā)掘地區(qū)優(yōu)勢與亮點，因地制宜導入產(chǎn)業(yè)，持續(xù)為當?shù)刈⑷搿霸煅眲恿?，形成長效機制鞏固脫貧的同時，幫助貧困地區(qū)煥發(fā)新容。

脫貧不是終點，只是新的起點。持續(xù)鞏固脫貧成果，確保脫貧不返貧的同時，推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展，促進生態(tài)宜居，推動鄉(xiāng)村全面振興是更深遠的課題。

記者|吳林靜 編輯|盧祥勇

（封面圖來源于攝圖網(wǎng)）

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