每日經(jīng)濟(jì)新聞 2020-10-23 08:21:51
每經(jīng)編輯|步靜
據(jù)中國政府網(wǎng)10月23日消息,李克強(qiáng)總理10月21日主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議,決定在前期試點(diǎn)基礎(chǔ)上,在各地區(qū)、各部門全面推行證明事項(xiàng)和涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)告知承諾制。
“采取告知承諾制來取代證明,是持續(xù)開展‘減證便民’行動(dòng)和‘證照分離’改革的必要條件。”李克強(qiáng)說,“這既能利企便民、更大激發(fā)市場活力和社會(huì)創(chuàng)造力,又能促進(jìn)誠信社會(huì)建設(shè),是破立并舉、有利長遠(yuǎn)的重要改革舉措。”
去年5月,13個(gè)?。ㄊ校┖?個(gè)國務(wù)院部門開展證明事項(xiàng)告知承諾制試點(diǎn)工作,取得了積極成效??偫硪螅乱徊揭谡J(rèn)真梳理總結(jié)試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上,全面推行證明事項(xiàng)和涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)告知承諾制。
李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào),要按照“減證便民”要求,對(duì)與企業(yè)和群眾生產(chǎn)生活相關(guān)、依申請(qǐng)辦理的高頻事項(xiàng)或獲取難度較大的證明,特別是在戶籍管理、市場主體準(zhǔn)營、社會(huì)保險(xiǎn)等方面,抓緊推行告知承諾制。涉及公共安全、生態(tài)保護(hù)、人身健康等事項(xiàng)不適用告知承諾制。實(shí)行告知承諾制的事項(xiàng)目錄要向社會(huì)公布。
“過去一些地方和部門習(xí)慣于查證明,但現(xiàn)在一些證明真假難辨,實(shí)際上成本很高。推行告知承諾制后,意味著申請(qǐng)人要對(duì)承諾負(fù)責(zé)。”總理說,“一旦被查出承諾不實(shí),或不準(zhǔn)確甚至涉嫌欺詐,那對(duì)不起,該怎么處理就怎么處理。”
李克強(qiáng)說,全面推行告知承諾制,對(duì)地方和部門特別是直接面對(duì)企業(yè)和群眾的辦事機(jī)構(gòu)來說,是個(gè)不小的考驗(yàn)。
李克強(qiáng)說:“這項(xiàng)改革看似動(dòng)靜不大,實(shí)際上既動(dòng)當(dāng)下利益格局,又惠長遠(yuǎn)信用建設(shè)。我們?cè)谕七M(jìn)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)進(jìn)程中,既要敢于打破舊的不合理的條條框框,又要勇于新的建章立制。”
當(dāng)天會(huì)議決定,全面推行證明事項(xiàng)和涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)告知承諾制要明確適用對(duì)象。申請(qǐng)人不愿或無法承諾的,應(yīng)按規(guī)定提交證明或辦理許可。對(duì)有較嚴(yán)重不良信用記錄或曾作出虛假承諾等情形的,在信用修復(fù)前不適用告知承諾制。申請(qǐng)人要對(duì)承諾負(fù)責(zé)。對(duì)承諾不實(shí)的要依法終止辦理、責(zé)令限期整改、撤銷行政決定或予以行政處罰,并納入信用記錄,實(shí)施失信懲戒。
(封面圖來自:攝圖網(wǎng))
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