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全國(guó)“撒網(wǎng)”,人口“輸出”大省拼了

每日經(jīng)濟(jì)新聞 2025-09-25 00:24:15

每經(jīng)記者|劉旭強(qiáng)    每經(jīng)編輯|何小桃    

適逢秋招季,搶人大戰(zhàn)一觸即發(fā)。

日前,湖南召開(kāi)“智匯瀟湘 才聚湖南”專場(chǎng)活動(dòng),省委書(shū)記沈曉明出席并宣布行動(dòng)啟動(dòng),省委副書(shū)記、省長(zhǎng)毛偉明講話。從省會(huì)長(zhǎng)沙到各市州,推出73條就業(yè)創(chuàng)業(yè)支持政策,同步推出11萬(wàn)余個(gè)有效民營(yíng)企業(yè)崗位。

接下來(lái),湖南省委、省人大、省政府、省政協(xié)“四大班子”有關(guān)負(fù)責(zé)人還將分頭帶隊(duì),赴上海、北京、西安、武漢、成都、南京6座城市專場(chǎng)攬才。當(dāng)?shù)貙W(xué)者直言,在湖南歷史上,“四大班子”這么多省領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)去國(guó)內(nèi)招引畢業(yè)生,“很罕見(jiàn),意義重大”。

以空前力度“搶人”背后,是湖南集聚人口和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的雙重壓力。2024年湖南常住人口減少29萬(wàn)人,是除河南(減少30萬(wàn)人)之外,常住人口流失最為嚴(yán)重的中部省份。而隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命的浪潮席卷而來(lái),湖南更是比過(guò)往任何時(shí)候都更感受到“人才饑渴”。

實(shí)際上,類似湖南這樣的全省總動(dòng)員,在經(jīng)濟(jì)第一大省廣東已有先例。如同廣東以“百萬(wàn)英才匯南粵”對(duì)接產(chǎn)業(yè)升級(jí),湖南此次精準(zhǔn)引才,能否補(bǔ)上人口與產(chǎn)業(yè)的短板?

01

?“輸出”

如當(dāng)?shù)孛襟w所言,自近代以來(lái),湖南一直是人才“輸出”大省。

一個(gè)最近的例子是,當(dāng)“湘超”聯(lián)賽開(kāi)戰(zhàn),許多遠(yuǎn)在深圳的湖南人喊出“為1300萬(wàn)大灣區(qū)湖南人而戰(zhàn)”的鄉(xiāng)愁。

深圳被稱為湖南“第二省會(huì)”,以每年的春運(yùn)大數(shù)據(jù)來(lái)看,在頗具代表性的務(wù)工流中,節(jié)前廣東往湖南方向的車(chē)票經(jīng)常一票難求,同樣,返程時(shí),湖南去廣東方向的車(chē)票也最為緊張。

2024年長(zhǎng)沙常住人口增長(zhǎng)10.4萬(wàn)人,但湖南全省卻減少了29萬(wàn)人,成為除河南之外,常住人口流出數(shù)量第二多的中部省份。

更值得注意的是人才的出走。據(jù)湖南省教育廳的數(shù)據(jù),湖南2023屆高校畢業(yè)生留湘率為57.29%,流向廣東的接近20%。

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圖片來(lái)源:攝圖網(wǎng)501570251

而可對(duì)比的是,同處中部的安徽,2023年高校畢業(yè)生本省留存率達(dá)到了71%,比湖南高了一個(gè)檔次。

這也是為什么,當(dāng)?shù)孛襟w喊出,隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命的浪潮席卷而來(lái),湖南比任何時(shí)候都更感受到“人才饑渴”。

今年全國(guó)兩會(huì)期間,在湖南代表團(tuán)媒體開(kāi)放日上,沈曉明邀約,“我們歡迎全國(guó)各地的大學(xué)生到湖南來(lái)創(chuàng)業(yè)?!痹俚竭@次全國(guó)“搖人”的“國(guó)聘行動(dòng)”,湖南更是拿出了最大誠(chéng)意。

啟幕大會(huì)上,湖南黨政“一把手”出席,同時(shí),湖南政府、學(xué)校、企業(yè)一體發(fā)力,發(fā)布了73條留湘來(lái)湘支持政策清單。其中,側(cè)重對(duì)“科技創(chuàng)新”和“高層次人才”的全面支持。

值得一提的是,這次湖南14個(gè)市州“全軍出擊”,以“一城一策、一城一特”的政策組合拳,組團(tuán)面向全國(guó)“搶人”。

在長(zhǎng)沙首站結(jié)束后,湖南省委、省人大常委會(huì)、省政府、省政協(xié)有關(guān)負(fù)責(zé)人,將帶隊(duì)分赴6座城市招賢引才。這種大陣仗的“攬才團(tuán)”,足以看出湖南對(duì)人才工作的高度重視。

據(jù)了解,截至目前,湖南全省已歸集超過(guò)1.15萬(wàn)家用人單位、近28.5萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位,全力托舉年輕人就業(yè)創(chuàng)業(yè)的夢(mèng)想。

02

“精準(zhǔn)”

對(duì)于湖南而言,“求賢若渴”源于產(chǎn)業(yè)變革的迫在眉睫。

今年2月,沈曉明在長(zhǎng)沙開(kāi)展“十五五”規(guī)劃專題調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào),要不斷鞏固延伸優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。眼下,湖南正構(gòu)建“4×4”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,各大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)無(wú)不需要大量高技能、創(chuàng)新型人才提供智能支撐。

以先進(jìn)制造業(yè)為例,雖說(shuō)湖南已有長(zhǎng)沙工程機(jī)械、株洲軌道交通裝備等4個(gè)產(chǎn)業(yè)集群入選國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)集群,但在核心零部件自主可控等方面,與國(guó)際巨頭還存在不小差距。

此次活動(dòng)前,湖南還舉行了首屆“湘智興湘”大會(huì),緊扣湖南“4×4”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,重點(diǎn)發(fā)布1500余個(gè)人才需求,“一事一議”對(duì)國(guó)際頂尖人才提供最高1億元的綜合支持,對(duì)大學(xué)生主導(dǎo)的創(chuàng)業(yè)初期項(xiàng)目提供最高100萬(wàn)元的啟動(dòng)資金……

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圖片來(lái)源:攝圖網(wǎng)501598649

高校畢業(yè)生,一直是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的“生力軍”。

為將“人口流量”轉(zhuǎn)化為“發(fā)展能量”,近年來(lái),湖南不斷優(yōu)化人才體系,打出“讓大學(xué)生背起雙肩包就能來(lái)湘創(chuàng)業(yè)”的口號(hào)。但在當(dāng)?shù)孛襟w看來(lái),湖南在崗位供給、新興產(chǎn)業(yè)崗位宣傳、就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)等方面仍有提升空間。

這次全國(guó)攬才,湖南在就業(yè)創(chuàng)業(yè)上的針對(duì)性也更加明顯。

從招聘崗位可以看出,11萬(wàn)余個(gè)有效民營(yíng)企業(yè)崗位中,工程機(jī)械、軌道交通裝備、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、文化旅游4大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)崗位5萬(wàn)余個(gè),占比超40%;新興產(chǎn)業(yè)崗位和未來(lái)產(chǎn)業(yè)崗位,占比近30%。

上一個(gè)全省動(dòng)員精準(zhǔn)“搶人”的省份是廣東。

今年廣東“新春第一會(huì)”上,聚焦“加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”主題,提出實(shí)施“百萬(wàn)英才匯南粵”行動(dòng)計(jì)劃,將吸納100萬(wàn)高校畢業(yè)生到廣東就業(yè)創(chuàng)業(yè);全國(guó)“兩會(huì)”期間,廣東省委書(shū)記也對(duì)外發(fā)出“東西南北中,發(fā)展到廣東”的邀請(qǐng)。

到4月春招季,廣東陸續(xù)在北京、上海、杭州、武漢、西安、成都、長(zhǎng)沙、南京等8座城市舉辦招聘活動(dòng),并舉全省之力動(dòng)態(tài)募集制造業(yè)和科技產(chǎn)業(yè)優(yōu)質(zhì)崗位,吸納優(yōu)秀高校畢業(yè)生。

統(tǒng)計(jì)顯示,截至7月中旬,廣東已吸納超過(guò)100萬(wàn)應(yīng)屆高校畢業(yè)生留粵來(lái)粵就業(yè)創(chuàng)業(yè)。其中,制造業(yè)吸納畢業(yè)生最多,人工智能、機(jī)器人、半導(dǎo)體等相關(guān)專業(yè)畢業(yè)生也有相當(dāng)數(shù)量。

中國(guó)城市經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展智庫(kù)聯(lián)盟秘書(shū)長(zhǎng)秦尊文接受城市進(jìn)化論采訪時(shí)表示,湖南高規(guī)格招引人才,是決心解決近年來(lái)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的相對(duì)落后。

“廣東和湖南有產(chǎn)業(yè)協(xié)同和人才互動(dòng)的傳統(tǒng),但廣東的創(chuàng)新能級(jí)更高一些。在借鑒廣東的創(chuàng)新做法時(shí),湖南應(yīng)更多地結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)來(lái)發(fā)揮特長(zhǎng)。同時(shí),也可以借鑒中部兄弟省份的經(jīng)驗(yàn)做法?!?/span>

從中部省份來(lái)看,2024年,湖北、安徽受益于新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以5.8%的經(jīng)濟(jì)增速領(lǐng)跑中部。而湖南,2024年經(jīng)濟(jì)增速僅4.8%,略低于全國(guó)水平。在秦尊文看來(lái),湖南近年來(lái)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)慢了一點(diǎn),到了必須奮起直追的時(shí)候。

03

極核

在湖南的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)中,長(zhǎng)沙無(wú)疑舉足輕重。

在會(huì)上的城市推介環(huán)節(jié),長(zhǎng)沙市副市長(zhǎng)彭濤圍繞“全球研發(fā)中心城市建設(shè)”,講述了長(zhǎng)沙在構(gòu)建“1+2”國(guó)家實(shí)驗(yàn)室體系,以及新增各類科研機(jī)構(gòu)、攻克關(guān)鍵核心技術(shù)方面的探索與實(shí)踐,向科創(chuàng)人才拋出“橄欖枝”。

早在2023年,沈曉明就提出將長(zhǎng)沙打造成為全球研發(fā)中心城市的戰(zhàn)略目標(biāo)。近年來(lái),長(zhǎng)沙全球研發(fā)中心城市建設(shè),也被湖南視為輻射帶動(dòng)長(zhǎng)株潭、湘南、湘西和洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)等區(qū)域發(fā)展的關(guān)鍵一招。

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圖片來(lái)源:攝圖網(wǎng)501086464

“惟楚有才,于斯為盛。”在秦尊文看來(lái),長(zhǎng)沙自古有尊重人才、崇尚知識(shí)的傳統(tǒng),近年來(lái)隨著中興、華為等科技領(lǐng)軍企業(yè)相繼落子,當(dāng)?shù)馗哿舜罅扛叨巳瞬牛写蛟烊蜓邪l(fā)中心城市的人才基礎(chǔ)。但目前來(lái)看,長(zhǎng)沙的科創(chuàng)能級(jí)還處于集聚和虹吸全省要素的階段,要輻射帶動(dòng)周邊地區(qū)還需要一段時(shí)間。

一個(gè)被提及的例子是,近年來(lái),當(dāng)安徽蕪湖、湖北宜昌等非省會(huì)城市在新能源、新材料等新興產(chǎn)業(yè)上有所建樹(shù)時(shí),湖南在這方面似乎有些沉寂。

但實(shí)際上,湖南一些地級(jí)市的科技力量在中部非省會(huì)城市中并不算弱。比如株洲,軌道交通裝備產(chǎn)值已突破1600億元,產(chǎn)業(yè)規(guī)模和科技程度在全國(guó)優(yōu)勢(shì)明顯。

也因此,對(duì)于湖南而言,除長(zhǎng)沙要打造全球研發(fā)中心城市外,其他地級(jí)市也要各盡所能,建設(shè)一些區(qū)域性科技創(chuàng)新中心,在湖南全省形成長(zhǎng)沙引領(lǐng)、多點(diǎn)支撐的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新格局。

同時(shí),一些自身科創(chuàng)資源欠佳的城市,可以“借智”長(zhǎng)沙的科創(chuàng)平臺(tái)。秦尊文提到,湖南可以借鑒湖北的“離岸科創(chuàng)中心”模式。

在武漢光谷,黃石、黃岡、咸寧、隨州等7個(gè)城市陸續(xù)布局“離岸科創(chuàng)中心”,探索“研發(fā)在武漢、轉(zhuǎn)化在本地,孵化在武漢、加速在本地”的省會(huì)飛地模式,光谷科創(chuàng)大走廊、東湖科學(xué)城科創(chuàng)成果輻射帶動(dòng)成效初顯。

以黃石為例,黃石(武漢)離岸科創(chuàng)園已吸納百余名科研人員為黃石企業(yè)發(fā)展賦能,其光電子信息產(chǎn)業(yè)深度融入武漢都市圈光電子信息產(chǎn)業(yè)集群。

以人才招引突破自身科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸,湖南的決心顯而易見(jiàn)。但如何把人才這個(gè)關(guān)鍵變量,真正轉(zhuǎn)化為科技創(chuàng)新的最大增量,還有待觀察。

記者|劉旭強(qiáng)

編輯|何小桃?杜恒峰

校對(duì)|魏文藝

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