動態(tài)事項

《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》發(fā)布,我們對重點內(nèi)容進行點評。

主要觀點重點內(nèi)容看創(chuàng)新、醫(yī)療、養(yǎng)老

《規(guī)劃》的重點內(nèi)容包括:

1、堅持創(chuàng)新發(fā)展方面,提到支持生物技術、智能制造等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快突破生物醫(yī)藥、智能制造等領域核心技術。實施智能制造工程,促進生物醫(yī)藥及高性能醫(yī)療器械等產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位和主導作用,形成一批有國際競爭力的創(chuàng)新型領軍企業(yè),支持科技型中小企業(yè)健康發(fā)展。

深化國有企業(yè)改革,增強國有經(jīng)濟活力、控制力、影響力、抗風險能力。分類推進國有企業(yè)改革,完善現(xiàn)代企業(yè)制度。

2、堅持開放發(fā)展方面,有序擴大服務業(yè)對外開放,擴大養(yǎng)老等市場準入。

3、堅持共享發(fā)展方面,增加公共服務供給。加強社會保障、基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生等基本公共服務,努力實現(xiàn)全覆蓋。創(chuàng)新公共服務提供方式,能由政府購買服務提供的,政府不再直接承辦;能由政府和社會資本合作提供的,廣泛吸引社會資本參與。加快社會事業(yè)改革。

建立更加公平更可持續(xù)的社會保障制度。完善籌資機制,適當降低社會保險費率。健全醫(yī)療保險穩(wěn)定可持續(xù)籌資和報銷比例調整機制,研究實行職工退休人員醫(yī)保繳費參保政策。全面實施城鄉(xiāng)居民大病保險制度。改革醫(yī)保支付方式,發(fā)揮醫(yī)保控費作用。改進個人賬戶,開展門診費用統(tǒng)籌。實現(xiàn)跨省異地安置退休人員住院醫(yī)療費用直接結算。整合城鄉(xiāng)居民醫(yī)保政策和經(jīng)辦管理。鼓勵發(fā)展補充醫(yī)療保險和商業(yè)健康保險。鼓勵商業(yè)保險機構參與醫(yī)保經(jīng)辦。將生育保險和基本醫(yī)療保險合并實施。

4、推進健康中國建設。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,實行醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動,推進醫(yī)藥分開,實行分級診療,建立覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度和現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。

全面推進公立醫(yī)院綜合改革,堅持公益屬性,破除逐利機制,建立符合醫(yī)療行業(yè)特點的人事薪酬制度。優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生機構布局,健全上下聯(lián)動、銜接互補的醫(yī)療服務體系,完善基層醫(yī)療服務模式,發(fā)展遠程醫(yī)療。促進醫(yī)療資源向基層、農(nóng)村流動,推進全科醫(yī)生、家庭醫(yī)生、急需領域醫(yī)療服務能力提高、電子健康檔案等工作。鼓勵社會力量興辦健康服務業(yè),推進非營利性民營醫(yī)院和公立醫(yī)院同等待遇。加強醫(yī)療質量監(jiān)管,完善糾紛調解機制,構建和諧醫(yī)患關系。

堅持中西醫(yī)并重,促進中醫(yī)藥、民族醫(yī)藥發(fā)展。完善基本藥物制度,健全藥品供應保障機制,理順藥品價格,增加艾滋病防治等特殊藥物免費供給。提高藥品質量,確保用藥安全。加強傳染病、慢性病、地方病等重大疾病綜合防治和職業(yè)病危害防治,通過多種方式降低大病慢性病醫(yī)療費用。倡導健康生活方式,加強心理健康服務。

堅持計劃生育的基本國策,完善人口發(fā)展戰(zhàn)略。全面實施一對夫婦可生育兩個孩子政策。提高生殖健康、婦幼保健、托幼等公共服務水平。

積極開展應對人口老齡化行動,建設以居家為基礎、社區(qū)為依托、機構為補充的多層次養(yǎng)老服務體系,推動醫(yī)療衛(wèi)生和養(yǎng)老服務相結合,探索建立長期護理保險制度。全面放開養(yǎng)老服務市場,通過購買服務、股權合作等方式支持各類市場主體增加養(yǎng)老服務和產(chǎn)品供給。

關注醫(yī)療服務、醫(yī)療器械、創(chuàng)新藥、醫(yī)養(yǎng)融合