如今，不少人流行八小時之外再做一份副業(yè)，身份轉(zhuǎn)換，俗稱“斜杠青年”。這股副業(yè)風(fēng)，也讓很多體制內(nèi)人士躍躍欲試。最近，四川遂寧船山區(qū)某單位公職人員孫先生，利用下班后的業(yè)余時間送外賣，受到不少網(wǎng)友點贊，也引起一些爭議。實際上，《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百零三條，已經(jīng)對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)兼職畫了紅線。公職人員做副業(yè)仍然備受爭議，關(guān)鍵還在那些紅線外的爭議。

副業(yè)非原罪。但副業(yè)若與公權(quán)交織，就可能成為滋生腐敗的溫床。細(xì)看領(lǐng)導(dǎo)干部、公職人員觸犯紀(jì)律和法律的副業(yè)，無不游走于權(quán)力尋租的高危地帶。

比如，“影子股東”型副業(yè)。有公職人員利用職務(wù)資源經(jīng)商辦企業(yè)，或持有非上市公司股份，表面投資理財，實則是利用職權(quán)為利益輸送開路。此前，閬中市財政投資評審中心原主任鄭某某就帶頭組建“斂財團(tuán)隊”攬私活，甚至為“名正言順”承攬更多業(yè)務(wù)，還借了公司印章，自己搖身一變成了幕后老板，在官行商，用手中的職權(quán)給自己攬生意。   

比如，“權(quán)證交易”型副業(yè)。職稱證書掛靠成違規(guī)副業(yè)的重災(zāi)區(qū)，建筑、醫(yī)療等領(lǐng)域尤甚——執(zhí)業(yè)藥師證租給藥店，建造師證“賣”給建筑公司，“持證不在崗、收錢不服務(wù)”，為無職業(yè)資格的公司開綠燈，往往也接受企業(yè)賄賂。南京市公務(wù)員蒯某，將一級建造師資格證掛靠到某公司，收取“掛證費”，這36萬元最終被認(rèn)定為受賄款項。

比如，“中介掮客”型副業(yè)。有的黨員、干部雖未直接經(jīng)營商業(yè)、興辦企業(yè)，但違規(guī)從事有償中介活動，為銷售方和購買方、服務(wù)人和服務(wù)對象等雙方溝通信息和提供便利，居間牟利。所謂“中介內(nèi)部信息”，不過是憑借自己的職務(wù)便利獲取。如此“中介”，實乃官商不分、與民爭利，擾亂營商環(huán)境，無黨性也無原則。

實際上，公職人員做副業(yè)引爭議，最主要的爭議就在那些公權(quán)力交織的灰色地帶。公職人員做副業(yè)，首要前提是嚴(yán)格遵循《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《中華人民共和國公職人員政務(wù)處分法》等相關(guān)規(guī)定，堅決避免公權(quán)私用。

即便合法合規(guī)，公職人員就能副業(yè)自由了嗎？對兼職送外賣的孫先生，就有不少質(zhì)疑之聲，“公職人員送外賣，不太體面?！薄皶粫珯?quán)私用？”辯證看待這些聲音，才能辯證看待公職人員的副業(yè)。

公職人員從事一些力所能及的體力活，“不體面”嗎？其實，公職人員也是普通人，也有養(yǎng)家壓力。正如兼職送外賣的孫先生所言，“沒覺得掉面子，都是服務(wù)行業(yè)”。公職人員，本職工作就是為人民服務(wù)的，并沒有高人一等，更不會因為從事了一些接地氣的工作，就掉了身價。恰恰相反，公職人員應(yīng)該主動掉一掉這樣的身價，少一些“精英”包袱。此前，山東臨沂大學(xué)文學(xué)院某教師為做研究跑外賣、北京人力資源和社會保障局一位副處長為體察民生跑外賣……這些工作，其實也是公職人員了解社會的重要窗口。放下身份包袱、精英包袱，多在大馬路上和群眾聊天、交朋友，兼職收入事小，體察社情民意事大。

“公職人員身在職能部門，會不會公器私用？”這層擔(dān)憂，確實需要重視。作為公權(quán)力的行使者，八小時之外仍有這一身份。試想，交警跑滴滴，會不會在自己管轄的路段鉆攝像頭漏洞?領(lǐng)導(dǎo)干部有書畫創(chuàng)作、寫作等“雅興”，是否會被“有心人”圍獵？正如網(wǎng)友留言，“趙局，您這個短篇小說寫得太好了，我愿意出200萬元買版權(quán)”，這就是變著花樣行賄了。讓公職人員放心從事副業(yè)而不是放任副業(yè)，主動避免“灰色地帶”，才能讓公職人員放心，也讓群眾安心。

習(xí)近平總書記曾告誡：當(dāng)官就不要發(fā)財，發(fā)財就不要當(dāng)官。包容公職人員從事副業(yè)需求，但更要正視群眾對公職人員的副業(yè)憂慮。

身份切割，杜絕公權(quán)私用。一方面，公職人員有關(guān)單位，不妨結(jié)合自身單位所涉公權(quán)，劃清本單位人員兼職界限，既避免“一刀切”，也避免單位人員利用特權(quán)牟利；另一方面，公職人員做副業(yè)，自身也要做到身份切割，不妨主動詢問單位人事組織部門的意見，避免不知情中觸碰紅線，被別有用心者圍獵。例如，做健身教練的不可利用職務(wù)資源招生，做自媒體運營的不得利用公職吸粉，專業(yè)技能的服務(wù)對象必須與管轄范圍無交集。如是領(lǐng)導(dǎo)干部，權(quán)力涉及面較廣，講學(xué)、寫作、咨詢、審稿、書畫以及其他收入，也需如實申報。合規(guī)副業(yè)必須與職權(quán)隔離，才能避免公權(quán)被有意無意利用。

主次分明，以主業(yè)為事業(yè)。最近，“差點忘了以前是干嘛的”成為熱梗，形容轉(zhuǎn)型前后職業(yè)的風(fēng)馬牛不相及。“差點忘了”就是提醒記住。作為公職人員，不能忘記為人民服務(wù)才是職責(zé)所在。實際上，很多公職人員的主業(yè)就并不好做，需要腳踏實地、勤勉精進(jìn)，若副業(yè)過度占用工作時間，不僅可能因疲勞導(dǎo)致工作失誤，還容易在主業(yè)上作風(fēng)懶散，何以作出不愧于人民的佳績？

當(dāng)然，這也啟示組織管理部門：監(jiān)督公職人員的副業(yè)，也保障主業(yè)的價值感。別讓基層在形式主義中消磨意志，讓基層解放精力，在實績中收獲遠(yuǎn)超于金錢的價值感和獲得感。