每經(jīng)編輯｜段煉    

美國(guó)東部時(shí)間11月5日0點(diǎn)，美國(guó)聯(lián)邦政府“停擺”正式突破第35天，創(chuàng)下史上最長(zhǎng)紀(jì)錄。

但真正被迫為這一紀(jì)錄埋單的，并不是華盛頓政治舞臺(tái)上的博弈者，而是無(wú)數(shù)普通美國(guó)家庭。民生被束縛在政治的對(duì)峙之下，成為雙方較量的“隱形籌碼”。

“我感覺(jué)生活在艱難的時(shí)代?！?4歲的費(fèi)城退休老人杰奎琳·查普曼在失去一筆食物救濟(jì)金后，又被告知冬季取暖補(bǔ)貼可能也將中斷。對(duì)她這樣的普通美國(guó)人而言，政策不是宏大概念，而是一日三餐的現(xiàn)實(shí)溫度。

覆蓋約4200萬(wàn)人的聯(lián)邦救濟(jì)項(xiàng)目“補(bǔ)充營(yíng)養(yǎng)援助計(jì)劃”已耗盡資金。美國(guó)聯(lián)邦政府“停擺”持續(xù)時(shí)間創(chuàng)歷史紀(jì)錄，已不再是一場(chǎng)簡(jiǎn)單的預(yù)算拉鋸戰(zhàn)，而是兩黨權(quán)位之爭(zhēng)深入肌理、導(dǎo)致其公共責(zé)任持續(xù)退場(chǎng)的警示。

議員們可以在鏡頭前標(biāo)榜堅(jiān)守原則、捍衛(wèi)立場(chǎng)，可以在社交媒體上用強(qiáng)硬的言辭贏得掌聲，但贏得政治聲量的代價(jià)，是那些依賴救濟(jì)的普通人無(wú)法確定下一頓飯來(lái)自何處。

“我上周真的在想，如果它（政府）永遠(yuǎn)不開(kāi)了怎么辦？”這是一名美國(guó)普通民眾的追問(wèn)。

這場(chǎng)由政治僵局引發(fā)的“停擺”，導(dǎo)致宏觀數(shù)據(jù)“盲飛”，也讓美國(guó)經(jīng)濟(jì)在迷霧里“裸奔”。

隨著政府“停擺”進(jìn)入深水區(qū)，勞工統(tǒng)計(jì)局、商務(wù)部經(jīng)濟(jì)分析局、人口普查局等核心數(shù)據(jù)機(jī)構(gòu)也集體“停擺”，如同給美國(guó)經(jīng)濟(jì)戴上了眼罩，曾經(jīng)精準(zhǔn)的宏觀調(diào)控陷入困境，經(jīng)濟(jì)面臨“肌理級(jí)”損傷。

本應(yīng)準(zhǔn)時(shí)發(fā)布的居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)（CPI）、個(gè)人消費(fèi)支出（PCE）、非農(nóng)就業(yè)數(shù)據(jù)等核心指標(biāo)接連“爽約”，在全球通脹與加息周期交織的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，美聯(lián)儲(chǔ)成了摸黑前行的飛行員。手里沒(méi)有了精準(zhǔn)導(dǎo)航，貨幣政策制定陷入前所未有的信息真空。

這種“致盲”帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)肉眼可見(jiàn)：沒(méi)有CPI數(shù)據(jù)，無(wú)法準(zhǔn)確判斷通脹是否回落；缺失非農(nóng)就業(yè)數(shù)據(jù)，難以把握勞動(dòng)力市場(chǎng)松緊度。美聯(lián)儲(chǔ)官員私下坦言，數(shù)據(jù)缺失讓下次利率決策“出錯(cuò)概率增加”，要么過(guò)度緊縮加劇經(jīng)濟(jì)衰退風(fēng)險(xiǎn)，要么行動(dòng)遲緩放任通脹蔓延。

美國(guó)國(guó)會(huì)預(yù)算辦公室日前表示，根據(jù)聯(lián)邦政府“停擺”持續(xù)時(shí)間的長(zhǎng)短，預(yù)計(jì)今年四季度美國(guó)實(shí)際國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的年增長(zhǎng)率將下降一至兩個(gè)百分點(diǎn)。英國(guó)廣播公司估計(jì)，“停擺”每持續(xù)一周將給美國(guó)GDP造成約150億美元的損失。

SNAP（美國(guó)補(bǔ)充營(yíng)養(yǎng)援助項(xiàng)目）救濟(jì)金的消費(fèi)乘數(shù)高達(dá)1.5，每月60億美元福利停發(fā)將導(dǎo)致約90億美元消費(fèi)需求萎縮，這相當(dāng)于15個(gè)中型城市的月度零售總額，對(duì)消費(fèi)市場(chǎng)的沖擊顯而易見(jiàn)。這些冰冷數(shù)字，是真實(shí)的社會(huì)成本。

如果說(shuō)這場(chǎng)人為制造的風(fēng)暴對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)的精準(zhǔn)打擊還是抽象數(shù)據(jù)，那么隨之帶來(lái)無(wú)薪賬單中的民生之痛，則是這場(chǎng)兩黨權(quán)位之爭(zhēng)讓民眾付出的實(shí)際代價(jià)。

聯(lián)邦政府“停擺”至今，數(shù)十萬(wàn)聯(lián)邦雇員和承包商被迫進(jìn)入上班無(wú)薪狀態(tài)，現(xiàn)金流瞬間中斷。房貸、車(chē)貸、托兒費(fèi)、通勤費(fèi)不會(huì)因?yàn)檎螤?zhēng)斗而暫停，只會(huì)毫不猶豫地壓在普通人肩上。

與此同時(shí)，低收入家庭賴以維持最低生活水準(zhǔn)的食品補(bǔ)助和能源補(bǔ)助，也面臨延期、削減甚至隨時(shí)斷供的風(fēng)險(xiǎn)。

一名聯(lián)邦雇員告訴媒體記者，她的丈夫也是一名聯(lián)邦雇員，曾是軍人，目前被診斷出“高風(fēng)險(xiǎn)、非常侵襲性”的癌癥。醫(yī)生說(shuō)必須馬上手術(shù)，否則將失去治療機(jī)會(huì)?？删驮谑中g(shù)前幾日，政府關(guān)門(mén)，整個(gè)系統(tǒng)“停擺”，保險(xiǎn)理賠受阻，報(bào)銷(xiāo)流程停滯。她的信任、她的安全感，一下子被推落懸崖。

這樣的困境不是個(gè)案，而是政府“停擺”狀態(tài)下公共體系凍結(jié)的縮影。

最令人不安的不是“停擺”本身，而是似乎大家都并不急于結(jié)束這一切。美國(guó)民主和共和兩黨以“停擺”為手段互相叫價(jià)，預(yù)算案成為對(duì)抗的舞臺(tái)。而普通人，也已經(jīng)開(kāi)始被迫接受現(xiàn)實(shí)。

“停擺”，似乎已不再被視為危機(jī)，而被視為“代價(jià)”。比追平“停擺”紀(jì)錄更可怕的，是人們已經(jīng)試著對(duì)這種“停擺”習(xí)以為常，因?yàn)樗麄兊拿裆匆仓共蛔≌h之爭(zhēng)。

每經(jīng)評(píng)論員|鄭雨航

編輯|段煉?杜恒峰

校對(duì)|何小桃

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